Ftesa zyrtare e Sekretarit të Përgjithshëm të NATO-s, Shefer, i është drejtuar presidentëve të shteteve dhe kryeministrave të qeverive, por jo kryetarëve të kuvendeve të dy shteteve të anëtarësuara rishtas. Por në delegacionin shqiptar është shtuar edhe kryetarja e Kuvendit, megjithëse protokolli i Samitit nuk ka të planifikuar vendin e posaçëm për të. Në ftesën e tij, njëherësh edhe përshëndetjen për këtë moment, Sekretari i përgjithshëm i NATO-s, Shefer, shkruante se mirëpriste krerët e shteteve dhe të qeverive të Shqipërisë dhe Kroacisë, si anëtarë me të drejta të plota të NATO-s, në samitin e kësaj jave. Pra, siç edhe kuptohet nëpërmjet fjalëve të Sheferit nuk ftohen kryetarët e parlamenteve të shteteve të sapoanëtarësuara. Por, sipas burimeve, protokolli në Samit ka një vendosje të tillë dyshe-dyshe, të planifikuar për dy krerët e shtetit, ministrat dhe më pas krerët e grupeve parlamentare dhe nuk ka të planifikuar vendin për kryetaren e Kuvendit. Me largimin e Topallit në Strasburg, edhe pse pa ftesë zyrtare, Shqipëria ka mbetur pa krerët e shtetit. Ndonëse në një moment historik ky veprim shkel në dy nene protokollin e shtetit.
Lënia e vendit pa drejtues, në dorë të zv/ kryeministrit ka një seri precedentësh. Kështu tre drejtuesit më të lartë të vendit zgjodhën pikërisht fillimin e muajit gusht për të zhvilluar pushimet verore. Berisha ishte në Kinë për Lojrat Olimpike, Topalli në Kroaci dhe Topi në një nga vendet e afërta fqinje të Shqipërisë. Por rasti më flagrant i shkeljes protokollare daton në vitin 2007 kur rreth 20 krerët më të lartë të shtetit shqiptar, duke nisur nga presidenti Moisiu, kryetarja e Kuvendit, kryeministri Berisha, disa ministra, zëvendësministra, por edhe drejtues institucionesh të pavarura, udhëtuan njëkohësisht jashtë shtetit
| Tiranë | 16 | °C | |
| Prishtinë | 10 | °C | |
| Ulqin | 16 | °C | |
| Shkup | 10 | °C |
| BLIHET | SHITET | |
| EUR | ||
| USD | ||
| GPB | ||
| CHF |